Après une large concertation (CRSA, Préfet de Région, Présidents des Conseils Généraux), il a été décidé de retenir un découpage bi-départemental. Ce choix traduit une forte volonté d'opérationnalité et de mise en œuvre rapide des actions ; il vise une meilleure coordination des politiques publiques menée en matière de santé.

Comme le prévoient les textes, une large concertation s'est établie afin de définir les territoires de santé les plus pertinents. M Paille a recueilli les avis de la Conférence Régionale de la Santé et de l’Autonomie (CRSA), du Préfet de Région et de chacun des Présidents des Conseils Généraux.
Cette concertation a été engagée dès le mois de juillet autour de trois scenarii :
• Le maintien des cinq territoires de santé jusqu’alors en vigueur,
• Le scenario départemental,
• Le scenario régional,
• Un découpage en deux territoires, bi-départementaux.
Dans cet objectif, les conférences de territoire, instances de concertation des acteurs dans chaque territoire de santé, ont été installées en janvier 2011. Elles participent à l’élaboration du Projet Régional de santé et pourront ainsi, à des moments clés pour l'évolution de la politique régionale de santé, travailler en commun afin de porter une réflexion élargie au bénéfice de l'ensemble de la population régionale.